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（文章来源：证券时报网） 标签： 战略合作 三峡集团 .content_biaoqian ,.content_biaoqian a ,.content_biaoqian a span{color:#fff !important;font-size:14px;}

此外还有一些值得注意的数据。北京方面的表述是深化非首都功能疏解，推动构建更加紧密的京津冀协同发展格局。

其中河北明确，将深入落实重大国家战略，包括拓展京津冀协同发展深度广度、高标准高质量推进雄安新区建设、大力发展后奥运经济和文旅产业等方面。拆解其中的具体指标来看，北京全社会研发投入强度保持在6%左右，专利授权量年均增长13%左右，中关村示范区企业总收入年均增长10%以上，北京跻身世界知识产权组织发布的全球百强科技集群前三名。一场小雪过后，在北方小年之际，北京迎来2023年两会。将做好12个方面工作北京政府工作报告提出，今年要重点做好十二个方面的工作。人均地区生产总值超18万元居首近年来，北京市深入实施创新驱动发展战略，首都经济高质量发展迈上新台阶。

GDP增速锚定4.5%以上在多地2023年GDP增速目标超5.5%的背景下，北京将GDP增速锚定4.5%以上，显示出理性与务实。北京市数字经济发展优势巩固扩大，数字经济增加值占地区生产总值比重达到42%左右。这是它首次参与冬季能源保供，由于它的加入，预计整个雅砻江流域7座水电站新增发电量将超过90亿千瓦时，比去年同期多了8倍左右。

（文章来源：央视新闻客户端） 标签： 煤炭运输 .content_biaoqian ,.content_biaoqian a ,.content_biaoqian a span{color:#fff !important;font-size:14px;}。煤炭销量7.9亿吨，同比增长2.6%。目前集团电煤库存为1581万吨，可用天数16天。去年12月1日入冬以来，至今年1月14日，中国华电完成发电量859亿千瓦时。

2022年12月1日至2023年1月14日，中国华能共完成发电量1017.19亿千瓦时龚正说，企业是推进科技创新的主力军，上海一直大力支持企业创新发展。

(资料图片)上海市市长龚正1月15日在上海市人民政府记者招待会上表示，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，当前的主要任务是推动核心功能全面升级，急国家所需、尽上海所能，全力服务国家加快实现高水平科技自立自强。据介绍，去年，上海全社会研发经费支出相当于GDP的比例预计达到4.2%左右，每万人口高价值发明专利拥有量达到40件左右，又有一批新的重大科技成果问世。接下来，上海将坚持全过程创新理念，以推动科技、产业、金融良性循环为重点，为企业创新发展营造更好的环境，有三个重点更加注重强化。第一个重点，更加注重强化协同创新。

要引导社会资本投早、投小、投科技，探索设立科技成果转化引导基金，促进优质资本、项目、技术和人才向高成长性的科技企业进一步集聚。（文章来源：上海证券报·中国证券网） 标签： 社会资本 .content_biaoqian ,.content_biaoqian a ,.content_biaoqian a span{color:#fff !important;font-size:14px;}。推动大企业联合孵化基地、科技头部企业开放创新平台建设，推广孵化+投资新模式。支持各类科研主体、行业上下游企业组建创新联合体，共同打通研发设计、生产制造、集成服务等全链条。

去年，上海落实相关财税政策，近5万家企业受益。第二个重点，更加注重强化平台服务。

第三个重点，更加注重强化金融支持三是持续增强示范区的治理机制和执行力，进一步健全理事会、执委会工作机制，引导开发者联盟发挥更大的作用，更好为示范区发展赋能。

二是持续提升项目建设的显示度，集中力量推进水乡客厅、西岑科创中心等重大项目建设力度，力争早出形象、早出功能、早见成效。主要做到三个持续：一是持续抓好制度成果的深入拓展。（文章来源：上海证券报·中国证券网） 标签： 长三角一体化 .content_biaoqian ,.content_biaoqian a ,.content_biaoqian a span{color:#fff !important;font-size:14px;}。元荡生态岸线全面贯通，公共服务更加普惠便利，一体化发展的成果惠及了示范区所有居民。抓制度创新的重点突破、难点攻坚，抓制度创新成果的落地生效、复制推广。尤其在互联互通、产业创新等方面，推进了108个重大项目建设，总投资已经超过了5600亿元。

二是区域高质量发展增活力。三是生态生活环境提品质。

(资料图片仅供参考)上海市市长龚正1月15日在上海市人民政府记者招待会上表示，长三角生态绿色一体化发展示范区(以下简称示范区)揭牌成立三年多来，坚持制度+项目双轮驱动，走出了一条跨行政区共建共享新路，主要表现在三个方面：一是制度创新试验田结硕果，累计推出112项制度创新成果，如构建跨区域统一规划体系等，其中有30多项已经在全国复制推广。龚正说，今年是示范区建设加速加力之年，上海将与各级各方紧密配合，共同下好国家战略的先手棋

这里面我们还要考虑一个附加因素，那就是去年3月政府预算报告当中提出的赤字率2.8%，当时我也写过一个报告的解读，注意到政府的预算报告里提到一个跨年度预算调节资金，有了这笔资金之后，总体的打进去的量实际上相当于赤字率抬高了1个百分点。第三个层次是基于比重视角的观察，跟当下市场各方特别关注的规模直接相关。

基于基数效应观察，我认为它是至少包括三个层次的。第一个层次是基数效应对宏观经济增长如果受到经济效应的影响。而基于基数效应来分析这个规模的拟定，核心就在于对财政收入的增长幅度与宏观经济增长幅度之间关系的预判是怎么样的。比如，我们可以按照单年5.5%来匡算一个GDP，按照两年平均5.5%来匡算一个GDP，低基数效应的额度就可以反映出来了。

据财政部部长刘昆近日访谈内容，今年要在保障财政可持续和地方政府债务风险可控的要求下，有效支持高质量发展，加大财政宏观调控力度，落实到积极财政政策的加力提效上。【资料图】2022年12月15日至16日召开的中央经济工作会议要求，积极的财政政策要加力提效。

(作者苏京春为中国财政科学研究院副研究员，财政部宏观人才库入库专家，中国新供给经济学50人论坛特邀研究员。宏观经济当下面临的情况是三重压力，在三重压力基础上，财政政策要切实发挥效力，就涉及可用空间考虑的问题。

从目前地方开始陆续发布的数据来看，各地对财政收入增长幅度与宏观收入增长幅度关系的预判并不一致。2021年赤字率是3.2%， 2022年赤字率数面上看是2.8%，考虑到里面有一个比较重要的因素，那么实际上达到3.8%的支出水平，但是今年这个特殊因素没有了，再叠加上第二层次基数效应导致的可用空间收缩，我们可以比较清楚地判定赤字率是要承压的。

那么拿到总体层面上，我们应该如何看待或者说去判定财政收入总体的增长幅度是很关键的。总体展望，今年定优于去年，目前已逐渐呈现出一个反弹式复苏的态势，值得共同期待。所以，简单匡算一下，宏观经济增长的压力趋缓的原因是低基数效应下，能够以比原来少一点的工作量来达到一个相对比较合意的增速目标。可用空间的考虑如果结合基数效应这样一个概念来理解，不难看到，要达到积极财政政策加力提效的目标，可用空间是收缩的。

作为研究人员，我们注意到，在对积极财政政策加力提效及宏观经济形势的官方解读当中，有一个比较值得引起重视的概念基数效应，而对基数效应的理解，对于理解今年积极财政政策加力提效的说法至关重要。第二个层次是如何在基数效应视角下看待积极财政政策加力提效的落实。

)（文章来源：澎湃新闻） 标签： 基数效应 积极财政政策 .content_biaoqian ,.content_biaoqian a ,.content_biaoqian a span{color:#fff !important;font-size:14px;}。在我们如何看待财政收入整体的增长幅度的基础上，回归到第二个层次里，才能更好理解今年如何看待赤字率和赤字规模。

换言之，赤字率显然是要承压的。在这个切入点上考虑的话，经济稳增长的压力实际上是趋缓的，因为有低基数效应的存在。